Décision Publique - Dés idées pour décider

Une démarche participative

• Mobiliser et fédérer les acteurs du territoire
• Traduire de façon opérationnelle les nouvelles orientations des politiques publiques
• Proposer des solutions adaptées pour éclairer la prise de décision

LE CONTEXTE

Les missions des organisations publiques sont en évolution permanente. Elles évoluent notamment au rythme des textes de loi, des réformes engagées, des alternances politiques et des priorités nouvelles. Cette évolution dans les missions se traduit le plus souvent par la nécessité de concevoir et déployer de nouveaux dispositifs permettant de mettre en œuvre et de piloter les nouvelles politiques publiques. Ainsi en est-il par exemple des Maisons de l’emploi, du RSA, ou encore de la nouvelle organisation territoriale de l’Etat.

NOTRE ACCOMPAGNEMENT

Les facteurs clés de réussite de ces réformes et, par suite, des dispositifs et organismes qui en sont issus se résument selon nous dans les termes suivants :

• Expliquer,
• Convaincre,
• Fédérer.

C’est donc de l’implication des acteurs que dépend le succès de ces changements. Celle-ci n’étant jamais acquise d’emblée, il convient de tout mettre en œuvre pour qu’elle soit effective.

Expliquer : la nature des changements induits par des textes ou une volonté politique demande à être largement commentée aux acteurs concernés. La médiation d’un tiers peut grandement faciliter la compréhension des nouveaux enjeux, des nouvelles missions et des nouveaux dispositifs.

Convaincre : l’implication des acteurs n’est réelle que si ceux-ci sont convaincus de la pertinence des évolutions envisagées ou décidées. Il convient donc de s’engager sans réserve dans ce travail visant à faire adhérer le plus grand nombre.

Fédérer : ce travail d’explication visant à l’adhésion des acteurs aux nouveaux projets, aux nouveaux dispositifs doit également veiller à ce que l’intérêt collectif l’emporte sur les intérêts catégoriels, toujours susceptibles de revenir sur le devant de la scène. Pour cela, il est essentiel de permettre à chacun de trouver pleinement sa place dans les nouveaux dispositifs, dont l’élaboration finale doit rester de la responsabilité des acteurs qui seront chargés de les faire vivre.

ELEMENTS DE METHODOLOGIE

Décision Publique est en mesure de mettre en œuvre les démarches et outils adaptés à cette dynamique de changements institutionnels, organisationnels et managériaux :

• Animation d’un comité de pilotage ad hoc,
• Rédaction de dossiers explicatifs remis aux acteurs,
• Conception et animation de séquences de formation – action,
• Entretiens individuels, collectifs, réunions de travail,
• Négociation et appui à certains arbitrages,
• Elaboration de scénarios,
• Proposition de plans d’actions.